Как оформить опекунство над ребенком в 2015 году
Что такое «добровольная опека»
Понятие «добровольная опека» относится к тем случаям, когда биологические родители ребенка временно не могут исполнять своих обязанностей перед ним и добровольно дают свое согласие на опеку ребенка третьим лицом, без ущемления своих родительских прав. Например, добровольная опека может быть установлена в таких ситуациях, как:
• временное проживание родителей в другом городе/стране по уважительной причине (работа, уход за престарелыми родственниками и т.д.);
• длительные командировки, вахтовый метод работы;
• обучение ребенка в другом городе/стране до достижения им 16-летия.
То, что ребенка временно будет опекать другое лицо, не лишает его отца и мать родительских обязанностей и прав. Например, в заявлении о добровольной опеке указывается, что родители должны осуществлять регулярные выплаты на содержание ребенка, а также участвовать в его жизни и воспитании. Соответственно, если родители дают документальное согласие об опеке ребенка, это не значит, что ребенок остался без родителей или лишен их попечения. Однако при добровольной подаче согласия на усыновление, права и обязанности временно передаются опекуну, и именно он несет ответственность за здоровье и безопасность ребенка.
Иногда, если родители не могут выполнять своих обязательств из-за серьезных семейных или бытовых проблем, опекун для ребенка может назначаться по их же заявлению.
В нашем законодательстве не предусмотрен самостоятельный отказ от родительских прав. Однако если есть веские доказательства того, что родители недостаточно заботятся о ребенке или подвергают его жизнь опасности, их могут лишить данных прав в принудительном порядке. Над ребенком, чьих родителей лишили родительских прав, может быть установлена полная опека.
Если вы намерены оформить опекунство в 2015 году, в первую очередь следует подготовить медицинское заключение о состоянии здоровья. Кроме того, необходимо документально заверить то, что вы сможете предоставить ребенку материальные удобства (наличие собственной жилплощади, достаточный доход и т.д.). Оформление опекунства возможно только в том случае, если представители органов опеки после проверки подтвердят, что условия вашего проживания и материальное благосостояние приемлемы для содержания ребенка.
Чем отличается опекунство от усыновления
Опекунство и усыновление часто воспринимаются как синонимы, однако в этих процессах существуют несколько важных отличий.
Во-первых, усыновление устанавливается в судебном порядке, а опекунство может быть оформлено по решению органов попечительства и опеки.
Во-вторых, опекунство может быть оформлено только над детьми, младше 14-ти лет.
В-третьих, опекуны берут на себя ответственность за финансовое обеспечение, уход, образование и отстаивание прав опекуна, но вместе с тем, это не означает, что биологические родители не участвуют в обеспечении ребенка.
И, в-четвертых, в отличие от усыновления, при опекунстве у ребенка сохраняется его прежнее имя и фамилия.
Какие требования предъявляются к опекуну
Стать опекуном несовершеннолетнего ребенка можно только при соответствии следующим требованиям:
• совершеннолетие и дееспособность;
• отсутствие судимостей за злоумышленное причинение вреда;
• высокие личные, моральные и нравственные качества;
Опекунство невозможно в следующих случаях:
• алкогольная или наркотическая зависимость;
• потенциальные опекуны были лишены родительских прав;
• наличие судимостей за тяжкие преступления;
• отсутствие специальной подготовки (исключение относится к ближайшим родственникам ребенка);
• наличие серьезных заболеваний, препятствующих полноценному уходу за ребенком.
Читайте также: Усыновление ребенка в России: документы и требования
Список документов для оформления опекунства в 2015 году
Чтобы начать процесс оформления опекунства в 2015 году, прежде всего, нужно собрать следующий пакет документов:
• заявление;
• паспорт;
• справка с места работы опекуна и его супруга/супруги (в справке указывается должность и размер зарплаты за год);
• документы, подтверждающие наличие жилой площади;
• заключение о прохождении полного медицинского обследования;
• свидетельство о заключении брака (если есть);
• справка о несудимости;
• письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи;
• пенсионное удостоверение (если опекун достиг пенсионного возраста);
• автобиография;
• характеристика с места работы.
Процесс оформления опекунства
Получив и проверив документы от претендентов на опекунство, представители органов опеки в течение трехдневного периода осуществляют обследование жилья, во время которого устанавливается приемлемость условий проживания для ребенка. Кроме того, во время визита ответственные сотрудники изучают мотивацию и личностные качества потенциальных опекунов. Через три дня после посещения в органах опеки составляется акт обследования, который прикрепляется к поданным документам. В течение 10-дневного периода уполномоченная комиссия решает, могут ли заявители выполнять функцию опекунов. Бывают ситуации, когда опекунство может быть оформлено на возмездной основе. В этом случае составляется дополнительный договор, в котором прописываются уточняющие условия.
В течение 3 дней после принятия решения подготовленный акт и поданные документы передаются заявителю, а их копии остаются в органах опеки.
Если уполномоченная комиссия приняла решение о возможности оформления опекунства, то потенциальный опекун может действовать следующим образом:
• попросить в любом органе попечительства или федеральном банке данных информацию о детях, которые в данный момент нуждаются в опеке;
• попросить в органе попечительства направление для посещения ребенка по месту его проживания;
• если опекун не может подобрать подопечного ребенка по месту своего проживания, можно обратиться в федеральный банк данных. Оператор федерального банка данных примет заявление и описание ребенка, которого потенциальные попечители хотят принять в семью, после чего предоставит им информацию о детях, нуждающихся в опеке, по всей стране.
Законодательством установлено: если опекуны хотят взять в семью ребенка, старше 10 лет, опекунство над ним может быть назначено только при его согласии. При оформлении опекунства составляется акт, в котором прописываются условия, права и обязанности опекунов. Если обязанности попечительства будут выполняться на возмездной основе, помимо акта дополнительно составляется договор на опеку.
Если орган опеки отказал в оформлении опекунства, заявители могут обжаловать это решение в судебном порядке.