В 2015 году в России введут продовольственные карточки
Программа продовольственных купонов в США
Больше всего программа продуктовых карточек распространена в Америке, граждане которой с продовольственными купонами познакомились еще в первой половине прошлого века. Именно тогда правительство США разработало программу льготной покупки продуктов питания по купонам, которые выдавались малоимущим гражданам. Автором этой программы стал министр сельского хозяйства Генри Эгард Уоллес, который позже занял пост вице-президента США. В те годы Америка переживала период Великой депрессии, который характеризовался не только экономическим кризисом, но и нехваткой продовольствия. Чтобы улучшить плачевное положение, правительство США выпустило два вида продовольственных купонов – оранжевые и синие. Оранжевые купоны предназначались для покупки любых продуктов, а за синие купоны граждане могли приобрести лишь те товары, которые присутствовали в данном регионе в избытке. «Карточная» программа успешно действовала на протяжении четырех лет, после чего она была свернута за ненадобностью, т.к. экономическое положение в США к тому времени улучшилось. Однако в 1961 году продуктовые купоны вновь вошли в американский обиход, но на этот раз данная программа вводилась не с целью преодоления продовольственного дефицита, а с целью развития местного сельхозпроизводства.
Во время повторного введения программы купоны не делили на синие и оранжевые, то есть, граждане, расплачиваясь ими, могли приобрести абсолютно любую продукцию. До 1964 года программа действовала в пилотном режиме, но за этот период число ее участников достигло около 400 тысяч человек. Поскольку спрос на участие в программе увеличивался, правительство США ввело ее на постоянной основе.
Главным критерием выдачи продовольственных купонов являлся уровень доходов граждан. Поскольку образование программы совпало с периодом расцвета расовой дискриминации, когда чернокожие американцы не могли устроиться на высокооплачиваемую работу, изначально большинство карточек выдавалось именно им. Однако в последние годы среди получателей продовольственных купонов лидируют белокожие граждане.
За период своего действия программа смогла не только улучшить благосостояние граждан, но и укрепить государственную экономику. В 2011 году Том Вилсэк, занимавший в то время пост министра сельского хозяйства США, заявил, что каждый доллар, «потраченный» через купоны, приносит бюджету 1 доллар и 84 цента.
Однако, как и любое начинание, использование продовольственных купонов не является идеальной программой. Например, среди ее негативных последствий наблюдается сокрытие получателями своего реального уровня доходов, перепродажа карточек и т.д.
Кто может рассчитывать на получение продовольственных карточек в России в 2015 году?
Получить продовольственные карточки в России сможет большинство пенсионеров, которые, учитывая среднюю пенсию в 2015 году, оказались за чертой бедности. Также на продуктовые талоны могут рассчитывать одинокие матери, безработные и представители некоторых этнических групп (ромы, таджики, народности Крайнего Севера), доход которых традиционно считается очень низким. Для этого, всем вышеперечисленным группам следует обратиться с соответствующим заявлением в органы местного самоуправления, в котором указать, что в связи со сложным материальным положением, им предоставили ежемесячные продовольственные карточки. После этого, специальная комиссия должна вынести решение о предоставлении или не предоставлении продовольственной карточки, и в случае, положительного решения, продуктовые талоны будут закреплены за малоимущим.